您现在的位置:主页 > 无锡冷库 >

浙江纪委书记谈监察系统改革:拓展先行先试成果 浙江

发布日期:2021-05-20 20:41   来源:未知   阅读:

  新华社杭州3月4日电 题:深化拓展先行先试结果,把制度优势转化为管理效能??浙江省纪委书记、省监委主任刘建超谈监察体制改革

  新华社记者 岳德亮 马剑

  作为监察体制改革3个先行试点地区之一,一年来,浙江省委、省纪委牢牢坚持党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权利的公职职员监察全笼罩。

  “咱们将连续担起先行先试任务,在强固、深入和拓展高下功夫,着力构建党统一指挥、全面覆盖、威望高效的监视系统,将制度上风一直转化为治理效力,继续书写改造翻新的浙江篇章。”浙江省委常委、纪委书记、监委主任刘建超近日对新华社记者说。

  加强党对反糜烂工作统一领导,建成集中统一权威高效的反腐机制体制

  “在实际中,咱们深刻懂得到,监察体制改革目的是保持党对反腐朽工作的统一领导,实现依规执纪和依法治国的高度统一,建成集中统一、权威高效的反腐烂机制体制。”刘建超说。

  他表示,集中统一、权威高效重要体当初以下方面:

  监委作为行使国家监察职能的专责机关,与党的纪律检查机关合署办公,是在党的领导下,代表党跟国度对所有行使公权力的公职人员进行监察。实行党委同一引导下纪委、监委合署办公,履行纪检、监察两项职能的体系,是很主要的轨制安排。

  在反腐败斗争实际中,党的领导是全过程的领导。改革过程中,在纪法贯通、法法衔接等方方面面,都体现党的统一领导,实现了公安机关、检察机关、审判机关既协调有序、配合有方,又各负其责、彼此制约,确保了实现政治后果、纪法成果、社会效果的集中统一。

  构建最急需机制制度,形成可复制推广的“监言监语”制度框架

  在学深悟透中央决策部署精神基础上,在中央改革试点打算和全国人大常委会授权决策的总体框架内,浙江省联合地方实际,针对性地制定出台相关机制制度,确保中央改革试点决策部署一贯到底,不走样、不跑偏。

  刘建超说,在不现成规定可依、不现成例子可循的情况下,我们坚持什么问题突出就解决什么问题,从实践最急需的机制制度建起。

  一年来,浙江省相继出台20多项制度,基本建成一套涵盖监督、调查、处理各个方面,标准有效、可复制可推广、存在监察工作特点的“监言监语”制度框架;先后设计了与监察措施配套的45类法律文书,制作了监察日常工作应用的79种监察模板,逐步满足了工作需要。

  “这些制度全部以参考资料的形式下发全省各地,以作改革借鉴。”刘建超表现,试点进程中,各地将结合实际加强实践验证,在先行先试中发现问题,在修改完美后再改再试,在“实践?勘误?实践”的周而复始中,不断健全完善监察工作制度体制。

  按照能试尽试的准则,浙江省对留置等12项监察考察措施的利用进行了踊跃的摸索。截至2018年2月27日,全省对266名被考核人采取留置办法,办结案件中被留置的重要监察对象100%移送起诉。此外,未通过留置措施,直接移送检察机关审查起诉的共有158人。

  深化拓展改革先行先试成果,切实把制度优势转化为治理效能

  刘建超介绍,接下来,浙江省将当真贯彻落实核心对深化国家监察体系改革的决议部署,坚持内涵发展,坚持问题导向,英勇探索实践,始终牢固、深入跟拓展监察体制改革先行先试成果,切实把制度优势转化为管理效率。

  筑牢“防火墙”,动摇防止“灯下黑”。刘建超表示,要认真落实监督执纪工作规则,严格履行群体决定、请示报告、备案躲避、涉案款物管理规定,推进讯问、调取、查封、扣押收禁等主要取证工作全过程记录,健全内部管理制度,构建周到的自我监督体系。

  监察措施进一步深入探索。“深入研究政务处分种类、实用程序等问题,细化监察问责适用情形和问责措施,尺度监察倡导的运用,健全监察处置措施。”刘建超说,要以规范留置为重点,深化应用好各类监察措施。

  完善机制增强监委内部职责连接,深化纪检监察机关与审讯机关等的协作配合。刘建超表示,要理顺执纪监督部分与审查调查局部、派驻机构的职责界限,进一步清楚执纪监督部门的调查权限、派驻机构的监察权限和工作程序。完善执纪监督、线索处置、案件调查配合配合机制。健全查办职务犯罪案件合作机制。建立健全监察机关与公安机关对国有企业管理人员失职渎职犯法、基层民众自治组织从事群体事务管理人员职务犯罪案件的管辖衔接机制。

  拓展延伸,周密监督干部身边公职人员。刘建超说,要探索强化各类经济技能(高新)开发区管委会、国有企事业单位、中心在浙单位、乡镇(街道)、城市基层监察监督工作,推动监察体制拓展延长,从体制机制上实现对所有行使公权力的公职人员全覆盖。

义务编辑:张建利